{"id":524,"date":"2022-05-04T17:59:43","date_gmt":"2022-05-04T17:59:43","guid":{"rendered":"https:\/\/thialie-pharma.com\/?p=524"},"modified":"2022-05-04T18:28:03","modified_gmt":"2022-05-04T18:28:03","slug":"relance-de-lindustrie-pharmaceutique-en-afrique-le-pari-du-senegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thialie-pharma.com\/?p=524","title":{"rendered":"Relance de l\u2019industrie pharmaceutique en Afrique : le pari du S\u00e9n\u00e9gal"},"content":{"rendered":"<div class=\"td-post-featured-image\"><a class=\"td-modal-image\" href=\"https:\/\/www.financialafrik.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/D6569348-9959-4D15-B5BC-C2C4D1E6521E.jpeg\" data-caption=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"entry-thumb entered lazyloaded\" title=\"D6569348-9959-4D15-B5BC-C2C4D1E6521E\" src=\"https:\/\/www.financialafrik.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/D6569348-9959-4D15-B5BC-C2C4D1E6521E-696x611.jpeg\" sizes=\"(max-width: 696px) 100vw, 696px\" 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Au-del\u00e0 de la fiert\u00e9 que tout s\u00e9n\u00e9galais doit \u00e9prouver pour cet honneur fait \u00e0 notre pays, nous devons prendre conscience que&nbsp;<strong>le S\u00e9n\u00e9gal sera la vitrine de l\u2019Afrique<\/strong>&nbsp;au-moins durant les douze mois que durera le mandat.<\/p>\n<p>Dans son discours d\u2019investiture, le Pr\u00e9sident a \u00e9num\u00e9r\u00e9 un certain nombre de sujets qualifi\u00e9s d\u2019urgences pour notre continent. Parmi celles-ci, int\u00e9ressons-nous \u00e0 la pharmacie en tant qu\u2019acteur de ce sous-secteur de la sant\u00e9, sujet au c\u0153ur des pr\u00e9occupations de tous les \u00e9tats du monde.<\/p>\n<p>Avant de prendre la pr\u00e9sidence de l\u2019UA, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 l\u2019occasion de plusieurs conseils des Ministres du S\u00e9n\u00e9gal, avait rappel\u00e9 la sur-priorit\u00e9 qu\u2019il accorde \u00e0 la souverainet\u00e9 pharmaceutique et aux r\u00e9formes devant booster le secteur de la sant\u00e9.<\/p>\n<p>C\u2019est sous l\u2019\u00e9gide du Chef de l\u2019Etat, qu\u2019un plan de d\u00e9veloppement strat\u00e9gique de relance de l\u2019industrie pharmaceutique a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019issue d\u2019un l\u2019atelier intensif organis\u00e9 par le Bureau Op\u00e9rationnel de suivi du PSE (BOS) entre septembre et octobre 2021 et qui a mis en incubation l\u2019industrie pharmaceutique locale, les administrations concern\u00e9es dont le Minist\u00e8re de la Sant\u00e9, des partenaires techniques internationaux et de grandes institutions dans un format inclusif et interactif.<\/p>\n<p>Un travail pr\u00e9alable avait \u00e9t\u00e9 men\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide du Minist\u00e8re de l\u2019Economie, du Plan et de la Coop\u00e9ration avec l\u2019appui du cabinet Mc Kinsey, et la participation des acteurs des secteurs priv\u00e9 et public, en vue de partager les donn\u00e9es prospectives et les bonnes pratiques devant faciliter l\u2019installation d\u2019unit\u00e9s industrielles.<\/p>\n<p>Il appartient dor\u00e9navant au Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 et \u00e0 ses homologues, de s\u2019approprier des d\u00e9fis qui nous attendent avec des enjeux port\u00e9s par les OBJECTIFS DU DEVELOPPEMENT DURABLES (ODD) dont&nbsp;<strong>l\u2019ODD 3- \u00ab&nbsp;Sant\u00e9 pour tous&nbsp;\u00bb<\/strong>&nbsp;avant l\u2019arriv\u00e9e d\u2019une nouvelle pand\u00e9mie qui nous fera regretter un certain immobilisme.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit ici d\u2019un vrai plaidoyer&nbsp;<strong>en faveur d\u2019actions concr\u00e8tes et efficaces<\/strong>&nbsp;qui devront accompagner le mandat du Pr\u00e9sident Macky SALL \u00e0 la t\u00eate de l\u2019UA, pour qu\u2019au terme de son mandat, le bilan soit positif en termes d\u2019avanc\u00e9es significatives sur le plan des r\u00e9formes structurelles attendues par tous les acteurs de la profession, et bien s\u00fbr par l\u2019Etat lui-m\u00eame.<\/p>\n<p>Ce bilan ne saurait s\u2019appr\u00e9cier autrement que par la lib\u00e9ration des \u00e9nergies et la mat\u00e9rialisation des projets les plus viables, port\u00e9s \u00e0 la fois par les s\u00e9n\u00e9galais et les investisseurs \u00e9trangers.<\/p>\n<h3><strong>I.&nbsp;Le contexte<\/strong><\/h3>\n<p>Avec la crise sanitaire \u00e0 Covid-19, nombre de pays africains se sont retrouv\u00e9s face \u00e0 la grande vuln\u00e9rabilit\u00e9 de leur syst\u00e8me \u00e9conomique, privil\u00e9giant l\u2019importation de biens de consommation dont les m\u00e9dicaments au d\u00e9triment de la production locale.<\/p>\n<p>Devant la capacit\u00e9 de diss\u00e9mination du virus \u00e0 Covid-19, les mesures de confinement ont \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re r\u00e9ponse des Etats, entrainant la fermeture des fronti\u00e8res, et l\u2019arr\u00eat quasi-total des activit\u00e9s. Ces mesures ont eu un impact n\u00e9gatif sur nos \u00e9conomies. &nbsp;Lorsque les autorit\u00e9s ont d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence en mars 2020, avec limitation des \u00e9changes inter-r\u00e9gionaux de biens et de personnes, des millions de personnes se sont trouv\u00e9es priv\u00e9es de revenus.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">&nbsp;<\/div>\n<p>Pour amortir le choc, au plus fort de la crise en avril 2020, l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal a eu le m\u00e9rite d\u2019avoir mis en place un plan de r\u00e9silience (Fonds de Riposte et de Solidarit\u00e9-Force Covid-19), sur lequel des pans entiers de notre \u00e9conomie se sont appuy\u00e9s&nbsp;;<\/p>\n<p>Plus de 1.000 milliards de FCFA soit 7% du PIB en 2020, ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s sous diverses formes, permettant aux entreprises de mitiger la situation de crise \u00e9conomique caus\u00e9e par l\u2019arr\u00eat des activit\u00e9s. &nbsp;<\/p>\n<p>Malheureusement, avec la deuxi\u00e8me vague de Covid-19 au S\u00e9n\u00e9gal, la r\u00e9it\u00e9ration de cet \u00e9tat d\u2019urgence en janvier 2021 dans les r\u00e9gions de Dakar et de Thi\u00e8s, et ses effets n\u00e9fastes sur les affaires, a pu \u00eatre mal support\u00e9e par les populations.<\/p>\n<p>Cet \u00e9tat de fait aurait servi de catalyseur lors des \u00e9meutes de mars 2021. La crise sanitaire a donc accentu\u00e9 les faiblesses intrins\u00e8ques de nos \u00e9conomies ; Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, et particuli\u00e8rement en Afrique, depuis les ind\u00e9pendances dans les ann\u00e9es 60 \u00e0 nos jours, la marche du continent a \u00e9t\u00e9 frein\u00e9e par les crises politiques et les guerres, les al\u00e9as climatiques et les variations impr\u00e9visibles des cours des mati\u00e8res premi\u00e8res. D\u00e9sormais, il faudra ajouter \u00e0 cette liste les&nbsp;<strong>crises sanitaires mondiales<\/strong>&nbsp;capables de mettre \u00e0 rude \u00e9preuve la capacit\u00e9 de r\u00e9silience de nos \u00e9tats.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9pisode COVID-19 a impact\u00e9 la croissance du PIB national la r\u00e9duisant de 6% en moyenne (2014-2019) \u00e0 moins de 1% en 2020 pour les raisons \u00e9voqu\u00e9es plus haut.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, en 2021, dans les pays riches, la relative accalmie observ\u00e9e dans la propagation du virus, a permis d\u2019initier des plans de relance des \u00e9conomies par injection de milliards de dollars ou d\u2019Euros. L\u2019Union Europ\u00e9enne a mobilis\u00e9 750 milliards d\u2019euros d\u2019aides (5% de son PIB en 2020) sous forme de subvention pour financer son plan bien nomm\u00e9 \u00ab&nbsp;NEXT GENERATION&nbsp;EU \u00bb. Les USA en sont \u00e0 3.000 milliards de dollars (plus de 14% de leur PIB). Avec cette mobilisation financi\u00e8re exceptionnelle rappelant le Plan Marshal de l\u2019apr\u00e8s-guerre 1939-1945, une part importante de ces fonds sera orient\u00e9e \u00e0 coup de subventions, vers l\u2019innovation et l\u2019\u00e9conomie verte mais \u00e9galement dans le financement de plans de r\u00e9implantations d\u2019usines d\u00e9localis\u00e9es en Asie (produits pharmaceutiques, masques, composants \u00e9lectroniques, etc.).<\/p>\n<p>A l\u2019\u00e9chelle du monde, Covid-19 a provoqu\u00e9 une acc\u00e9l\u00e9ration du temps dans tous les domaines et dans tous les sens du terme. &nbsp;<\/p>\n<p>Au S\u00e9n\u00e9gal, le Plan d\u2019Actions Prioritaires a \u00e9t\u00e9 ajust\u00e9 et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 (PAP2A) afin de permettre au Plan S\u00e9n\u00e9gal Emergent (PSE) de s\u2019adapter face aux le\u00e7ons de la crise.&nbsp;<strong>Le PAP2A a \u00e9rig\u00e9 le secteur de la sant\u00e9 en sur-priorit\u00e9, particuli\u00e8rement dans sa composante industrie pharmaceutique locale<\/strong>, sous-secteur qui a connu son apog\u00e9e au milieu des ann\u00e9es 90 avant de d\u00e9cliner. Aujourd\u2019hui le S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 l\u2019instar de nombreux pays africains importe plus de 90% des produits pharmaceutiques.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">&nbsp;<\/div>\n<p>Avec la Covid-19, les enjeux de souverainet\u00e9 pharmaceutique autour du m\u00e9dicament se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s&nbsp;aux dirigeants.&nbsp;<strong>Nos politiques publiques ne peuvent plus ignorer le caract\u00e8re strat\u00e9gique conf\u00e9r\u00e9 par la ma\u00eetrise du processus de production de certaines mol\u00e9cules essentielles<\/strong>. &nbsp;Il apparait surtout que pour nos dirigeants, la s\u00e9curit\u00e9 sanitaire des populations qui rel\u00e8ve de leur responsabilit\u00e9 ne peut \u00eatre s\u00e9par\u00e9e de l\u2019acc\u00e8s au m\u00e9dicament, et il a \u00e9t\u00e9 prouv\u00e9 historiquement que l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 d\u2019une population et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique sont \u00e9troitement li\u00e9s. D\u2019autre part, bien que le m\u00e9dicament soit dot\u00e9 d\u2019un caract\u00e8re social li\u00e9 \u00e0 la sant\u00e9 publique, ses aspects \u00e9conomiques intrins\u00e8ques ne devraient plus \u00eatre ignor\u00e9s.<\/p>\n<h3><strong>II.&nbsp;La production mondiale du m\u00e9dicament et son \u00e9volution<\/strong><\/h3>\n<p><strong>Investir dans l\u2019industrie pharmaceutique c\u2019est faire preuve d\u2019une grande patience et d\u2019une vision \u00e0 long terme.<\/strong><\/p>\n<p>Dans les pays \u00e9mergents, l\u2019Inde et le Maroc sont des exemples \u00e0 suivre, \u00e0 la lecture du parcours de ces deux pays phares de l\u2019industrie pharmaceutique au sein des pays \u00e9mergents.<\/p>\n<p>Le Maghreb a su tirer profit de sa proximit\u00e9 avec l\u2019Europe pour d\u00e9velopper une industrie pharmaceutique locale ambitieuse, gr\u00e2ce \u00e0 une forte volont\u00e9 des Rois Mohamed V et Hassan II et \u00e0 des politiques incitatives et volontairement protectionnistes pr\u00f4n\u00e9es d\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970.<\/p>\n<p>Le Maroc est aujourd\u2019hui le 2eme plus gros march\u00e9 africain du m\u00e9dicament avec pr\u00e8s de 1.000 milliards de FCFA en 2020. Plus de 10% de sa production sont export\u00e9s surtout vers les pays africains.<\/p>\n<p>Cependant, loin devant, l\u2019Inde a su capitaliser l\u2019environnement favorable qu\u2019elle a offerte aux industries pharmaceutiques. Avec une population proche de celle de l\u2018Afrique (environ 1,3 milliard d\u2019individus en 2020), le poids qu\u2019elle repr\u00e9sente atteint les 20 % du march\u00e9 mondial en volume. L\u2019Inde est qualifi\u00e9e de \u00ab&nbsp;pharmacie du monde&nbsp;\u00bb&nbsp;; en effet, sur une production de 40 milliards de dollars, quasiment la moiti\u00e9 constitu\u00e9e en majorit\u00e9 de M\u00e9dicaments G\u00e9n\u00e9riques, est export\u00e9e \u00e0 travers le monde. Plus de 50% de la demande mondiale en vaccin est fournie par l\u2019Inde. Toutes sortes de facilit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es aux industries pour en arriver \u00e0 ce r\u00e9sultat. En faisant de sa d\u00e9mographie une force, l\u2019Inde a su inciter l\u2019installation d\u2019unit\u00e9s industrielles en autorisant la copie de mol\u00e9cules par les industries locales, par une loi autorisant la lev\u00e9e des contraintes li\u00e9es aux brevets.<\/p>\n<p>L\u2019Inde sans disposer d\u2019un syst\u00e8me sanitaire envi\u00e9, a r\u00e9ussi en 30 ans, \u00e0 faire de l\u2019industrie pharmaceutique un secteur pourvoyeur d\u2019emplois qualifi\u00e9s et de devises d\u2019exportation profitable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de ce grand pays. Il est vrai aussi qu\u2019il existe une vraie industrie chimique capable de produire les mati\u00e8res premi\u00e8res et les ingr\u00e9dients indispensables \u00e0 la production pharmaceutique. Au-del\u00e0 de notre volont\u00e9 de d\u00e9velopper une industrie locale, la question de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la mati\u00e8re premi\u00e8re est centrale. &nbsp;<\/p>\n<p>Dans les riches pays du Nord, apr\u00e8s 60 ans d\u2019exploration pharmaceutique par la voie chimique et de d\u00e9localisations de sites de production vers les pays asiatiques sous la pression des actionnaires (logique boursi\u00e8re de rentabilit\u00e9) &nbsp;et des \u00e9cologistes (risque de pollution chimique devenu insupportable), les enjeux de la pharmacie se sont d\u00e9plac\u00e9s vers les pathologies chroniques non transmissibles : diab\u00e8te, maladies cardio-vasculaires, affections broncho-pulmonaires, oncologie (cancers), et surtout vers l\u2019innovation&nbsp;: immunologie, vaccinologie, m\u00e9dicaments biosimilaires, etc. Des milliards de dollars sont investis dans la recherche au sein de laboratoires de pointe, presque tous localis\u00e9s dans les pays du Nord.<\/p>\n<p>Bien qu\u2019\u00e9tant le march\u00e9 le plus dynamique (+12% de croissance par an),&nbsp;<strong>l\u2019Afrique ne repr\u00e9sente qu\u20191,1% du march\u00e9 mondial pharmaceutique en 2020.<\/strong>&nbsp;Cette faiblesse pourrait devenir un atout,&nbsp;<strong>c\u2019est bien simple, tout est \u00e0 faire.<\/strong><\/p>\n<p>Alors il appartient \u00e0 nos dirigeants de pr\u00e9parer un environnement des affaires favorable \u00e0 l\u2019installation d\u2019unit\u00e9s de production, adapt\u00e9es aux capacit\u00e9s des territoires qu\u2019elles couvrent. Cette approche aura l\u2019avantage de mettre en apprentissage tout un \u00e9cosyst\u00e8me devant graviter autour de cette activit\u00e9 extr\u00eamement exigeante en termes de qualit\u00e9 et de normes \u00e0 respecter.<\/p>\n<p>Au total, dans la zone CEDEAO, environ 70 unit\u00e9s industrielles sont r\u00e9pertori\u00e9es. A eux seuls, le Nig\u00e9ria et le Ghana concentrent 80% des installations, cet \u00e9tat de fait traduit l\u2019ancrage local tr\u00e8s fort que l\u2019on observe dans les pays anglophones, qui n\u2019ont aucun complexe \u00e0 lancer des industries pharmaceutiques capables de produire des m\u00e9dicaments destin\u00e9s d\u2019abord \u00e0 satisfaire leur march\u00e9 int\u00e9rieur. Seuls un quart des m\u00e9dicaments y sont import\u00e9s.<\/p>\n<h3><strong>III.&nbsp;La crise sanitaire COVID-19, r\u00e9v\u00e9latrice de la faiblesse des chaines logistiques distantes<\/strong><\/h3>\n<p>La plupart des produits pharmaceutiques produits \u00e0 travers le monde et vendus en Afrique francophone transitent par les plate-formes logistiques en Europe, avant d\u2019\u00eatre \u00e0 exp\u00e9di\u00e9s vers l\u2019Afrique et ses consommateurs. Ce circuit est soumis aux al\u00e9as du transport international et subit \u00e9galement les effets n\u00e9gatifs post-Covid 19 observ\u00e9s au niveau des chaines logistiques complexes qui se sont organis\u00e9es entre l\u2019Europe, l\u2019Asie et l\u2019Afrique.<\/p>\n<p>Au plus fort de la crise sanitaire en 2020, les pays producteurs ont pris des mesures de contingence \u00e0 l\u2019export de produits pharmaceutiques et autres produits de sant\u00e9. La limitation des exportations et la fermeture des fronti\u00e8res a entrain\u00e9 des p\u00e9nuries de m\u00e9dicaments, de masques, de respirateurs artificiels. Il est compr\u00e9hensible qu\u2019en situation de pand\u00e9mie, la France, l\u2019Inde ou le Maroc, nos premiers fournisseurs, d\u00e9cident de r\u00e9server \u00e0 leur march\u00e9 int\u00e9rieur, la partie de leur production pharmaceutique destin\u00e9 \u00e0 assurer la prise en charge th\u00e9rapeutique de&nbsp;leurs malades. Cet \u00e9tat de fait a permis \u00e0 notre pays de prendre conscience du risque sanitaire \u00e9tendu auquel s\u2019exposent les populations.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">&nbsp;<\/div>\n<p>Tout au long de l\u2019ann\u00e9e 2021, la reprise des activit\u00e9s des grandes \u00e9conomies (Chine, USA) a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des tensions sur les circuits logistiques se traduisant par de fortes hausses des couts du fret maritime (+35% \u00e0 +150%), une p\u00e9nurie de conteneurs, l\u2019engorgement des ports, et autres d\u00e9sagr\u00e9ments g\u00e9n\u00e9rant des frais impr\u00e9vus, \u00e9rodant la marge des entreprises importatrices charg\u00e9es d\u2019approvisionner les officines locales. Une situation risqu\u00e9e se traduisant par un effet de ciseau d\u00e9favorable (activit\u00e9s en croissance mais rentabilit\u00e9 en baisse), obligeant ces acteurs du m\u00e9dicament \u00e0 se r\u00e9ajuster en reportant les investissements et en r\u00e9duisant le niveau de service aux officines.<\/p>\n<p>Les r\u00e9percussions de la guerre Russie-Ukraine d\u00e9clench\u00e9e le 24 f\u00e9vrier2022, commencent \u00e0 se faire ressentir \u00e0 l\u2019\u00e9chelle international. L\u2019interconnexion du commerce mondial accentue sa fragilit\u00e9. Avec l\u2019embargo sur les produits russes d\u00e9clar\u00e9 par les pays membres pour la plupart de l\u2019OCDE, les contr\u00f4les vont se renforcer sur le mouvement des navires et au sein des ports du monde. On peut s\u2019attendre \u00e9galement \u00e0 un rallongement des routes maritimes qui chercheront \u00e0 \u00e9viter les zones de conflit. Forc\u00e9ment, les effets se traduiront par une inflation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur toutes les chaines logistiques et sur le commerce en g\u00e9n\u00e9ral (de la mati\u00e8re premi\u00e8re au produit fini).<\/p>\n<p>Rappelons ici que dans la plupart des pays africains francophones, le prix des m\u00e9dicaments est administr\u00e9 par les Etats qui en fixent le prix au public afin de garantir une certaine accessibilit\u00e9 financi\u00e8re pour les populations. Compte-tenu de son caract\u00e8re social et de la charge qu\u2019il repr\u00e9sente au sein des m\u00e9nages africains (jusqu\u2019\u00e0 60% du budget des m\u00e9nages d\u00e9pens\u00e9s en soins m\u00e9dicaux), il n\u2019est pas ais\u00e9 pour les gouvernements africains d\u2019assumer une hausse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du prix des m\u00e9dicaments. Mais dans le contexte mondial actuel, quelles seront les cons\u00e9quences d\u2019un affaiblissement du sous-secteur priv\u00e9 de la distribution pharmaceutique (Grossistes-r\u00e9partiteurs) qui assure plus de 80% de l\u2019approvisionnement du pays&nbsp;en produits pharmaceutiques ?<\/p>\n<p>Maintenir cette situation de d\u00e9pendance \u00e0 plus de 95% aux importations de m\u00e9dicaments est devenue risqu\u00e9e d\u00e8s l\u2019instant ou la fluidit\u00e9 des chaines logistiques en temps de crise n\u2019est plus garantie. Il y a forc\u00e9ment un cout que supportent de plus en plus mal les entreprises locales de distribution pharmaceutique.<\/p>\n<p>Pour le S\u00e9n\u00e9gal, au palmar\u00e8s des importations,&nbsp;<strong>les produits pharmaceutiques<\/strong>&nbsp;repr\u00e9senteraient en 2021,&nbsp;<strong>plus de 185 milliards de Francs CFA (282 millions d\u2019Euros),<\/strong>&nbsp;secteurs priv\u00e9 et public confondus. Ce sont autant de sorties de capitaux qui \u00e9chappent \u00e0 notre \u00e9conomie.<\/p>\n<p>On peut remarquer que ces importations de produits pharmaceutiques accentuent de mani\u00e8re d\u00e9favorable le d\u00e9s\u00e9quilibre structurel de la balance commerciale du pays (Agence Nationale de la Statistique et de la D\u00e9mographie- Divers bulletins de conjoncture).<\/p>\n<h3><strong>IV.&nbsp;Quelles perspectives&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n<p>Pour notre continent, voici ce que nous devons retenir&nbsp;:<\/p>\n<p>\u2013 En 2050, l\u2019Afrique sera le continent le plus peupl\u00e9 du monde avec 2,5 milliards d\u2019habitants et la zone CEDEAO sera en pole position.<\/p>\n<p>\u2013 L\u2019Afrique repr\u00e9sente le plus fort taux de croissance du march\u00e9 pharmaceutique mondial (+ 10 \u00e0 + 15% par an) et 25% des malades du monde en 2018&nbsp;!<\/p>\n<p>\u2013 La ZLECAF (Zone de libre-\u00e9change africaine) sera le premier march\u00e9 du monde par la taille, et son PIB repr\u00e9sente plus de 3.000 milliards de dollars pour les 54 pays d\u2019Afrique (en 2020).<\/p>\n<p>\u2013 Les infrastructures portuaires, autorouti\u00e8res, ferroviaires et les ponts qui se construisent partout en Afrique&nbsp;devraient faciliter les liaisons sous-r\u00e9gionales et l\u2019installation de plate-formes logistiques faisant des capitales africaines situ\u00e9es sur la c\u00f4te de v\u00e9ritables hub pharmaceutiques \u00e0 destination des hinterlands ;<\/p>\n<p>\u2013 Les progr\u00e8s de la lutte contre le march\u00e9 illicite, les perspectives d\u2019introduire des marqueurs num\u00e9riques garantissant la qualit\u00e9 et tra\u00e7abilit\u00e9 des \u00ab&nbsp;bons m\u00e9dicaments&nbsp;\u00bb, favorisent l\u2019essor du march\u00e9 licite. Les saisies records de m\u00e9dicaments contrefaits ou de m\u00e9dicaments de qualit\u00e9 inf\u00e9rieur, et la condamnation \u00e0 de la prison ferme des plus grands trafiquants produisent leurs effets&nbsp;;<\/p>\n<p>\u2013 Les politiques de sant\u00e9 privil\u00e9gient l\u2019investissement en infrastructures de soins pr\u00e9sentant un plateau technique \u00e9lev\u00e9 dans des r\u00e9gions d\u00e9pourvues et \u00e9loign\u00e9es des capitales&nbsp;;<\/p>\n<p>\u2013 Le d\u00e9veloppement de syst\u00e8me d\u2019assurance-maladie et des mutuelles de sant\u00e9&nbsp;r\u00e9duisent la charge que constitue les frais li\u00e9s aux soins m\u00e9dicaux au niveau des m\u00e9nages.<\/p>\n<p>Pour faire face \u00e0 cette perspective favorable en illustrant la situation, nous pouvons dire que nos Etats doivent prendre le taureau par les cornes en appliquant le rem\u00e8de de cheval qui \u00e9vitera de mettre la charrue avant les b\u0153ufs en voulant relancer l\u2019industrie locale sans les roues de soutien n\u00e9cessaires aux premiers pas du jeune enfant sur son v\u00e9lo.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">&nbsp;<\/div>\n<p>Au S\u00e9n\u00e9gal, des politiques volontairement incitatives (<strong>Plan de r\u00e9silience bis ?)<\/strong>&nbsp;permettraient de mobiliser les ressources n\u00e9cessaires au financement du plan de relance et de d\u00e9veloppement pharmaceutique par une ligne d\u2019une&nbsp;<strong>centaine de milliards de FCFA, mis \u00e0 disposition des acteurs locaux.<\/strong><\/p>\n<p>J\u2019aime \u00e0 rappeler cette r\u00e9flexion de Monsieur Mamadou Lamine LOUM, ancien premier Ministre du S\u00e9n\u00e9gal qui d\u00e9clarait \u00e0 l\u2019occasion d\u2019un forum consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019investissement dans l\u2019industrie pharmaceutique qu\u2019&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>elle doit \u00eatre trait\u00e9e au m\u00eame titre que l\u2019industrie de l\u2019armement ou l\u2019industrie a\u00e9ronautique, compte-tenu de son importance dans la chaine de valeurs qui peut remonter jusqu\u2019\u00e0 la valorisation de nos ressources agro-foresti\u00e8res, la formation de ressources humaines de haut niveau, le d\u00e9veloppement d\u2019une industrie chimique, de la technologie et de l\u2019ing\u00e9nierie, d\u2019une industrie de l\u2019emballage, de la logistique, de la maintenance industrielle &nbsp;et enfin de la sant\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral&nbsp;\u00bb. Elle est par essence une chaine vertueuse de valeurs utiles \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9.<\/em><\/p>\n<h3><strong>i. Facteurs d\u00e9terminants &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/strong><\/h3>\n<p>Les politiques \u00e9conomiques en g\u00e9n\u00e9ral pr\u00f4n\u00e9es par les \u00c9tats du Sud et les institutions internationales sont en faveur de l\u2019initiative priv\u00e9e et de la production locale. L\u2019\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal a cr\u00e9\u00e9 un Fonds destin\u00e9 au financement des secteurs strat\u00e9giques dont la Sant\u00e9 et la Production pharmaceutique. Les ressources financi\u00e8res \u00e9trang\u00e8res deviennent de plus en plus accessibles sous diverses formes et suivant la tendance, elles sont orient\u00e9es vers les pays du Sud qui pr\u00e9sentent de belles perspectives de croissance et une certaine stabilit\u00e9 institutionnelle.<\/p>\n<p>1. L\u2019adoption en cours de nouveaux textes l\u00e9gislatifs aidera le secteur \u00e0 se r\u00e9former pour aller dans le sens du \u00ab&nbsp;doing-business&nbsp;\u00bb quelle que soit l\u2019origine de l\u2019investisseur. Il ne s\u2019agit ni de d\u00e9r\u00e8glementation, ni de d\u00e9mant\u00e8lement du monopole, en contrepartie cela n\u00e9cessitera une mont\u00e9e en puissance des 2 organes principaux de la Pharmacie&nbsp;:<\/p>\n<p>\u2013 La Direction de la Pharmacie et du M\u00e9dicament sera transform\u00e9e sous peu en&nbsp;<strong>Autorit\u00e9 Nationale de R\u00e9gulation de la Pharmacie (ARP)<\/strong>&nbsp;: les textes relatifs \u00e0 cette r\u00e9forme viennent d\u2019\u00eatre adopt\u00e9s en Conseil des Ministres. Les v\u0153ux de la profession ont \u00e9t\u00e9 exauc\u00e9s. &nbsp;Avec des objectifs de performance, un budget adapt\u00e9, un personnel comp\u00e9tent auquel sera assign\u00e9 une mission&nbsp;: d\u00e9velopper le secteur pharmaceutique avec un traitement \u00ab&nbsp;fast-track&nbsp;\u00bb des dossiers (pour reprendre cette formule du Pr\u00e9sident Macky SALL).<\/p>\n<p>\u2013 La mont\u00e9e en puissance du Laboratoire National de Contr\u00f4le Des M\u00e9dicaments&nbsp;: bien \u00e9quip\u00e9 et dot\u00e9 de moyens financiers lui permettant de fonctionner en continu, avec des missions assign\u00e9es par l\u2019Agence du M\u00e9dicament, ceci pour r\u00e9pondre aux normes qualit\u00e9s qui sont la marque de confiance des populations envers le secteur priv\u00e9 pharmaceutique (Obligation de r\u00e9sultats).<\/p>\n<p>Pour les porteurs de projet, la cr\u00e9ation d\u2019un guichet unique aupr\u00e8s de l\u2019ARP permettrait de faciliter les d\u00e9marches administratives avec l\u2019appui de l\u2019APIX, ceci afin d\u2019administrer les projets Pharma pour mieux coordonner et orienter les investisseurs vers les projets industriels int\u00e9ressant la gamme tr\u00e8s large de possibilit\u00e9s&nbsp;: m\u00e9dicaments humains, v\u00e9t\u00e9rinaires (Au S\u00e9n\u00e9gal&nbsp;: march\u00e9 de 8 milliards de FCFA en 2017 dont 98% import\u00e9s), compl\u00e9ments alimentaires, di\u00e9t\u00e9tiques dont l\u2019eau min\u00e9rale, les gammes blanches (bandes, compresses, autres consommables \u00e0 base de coton), dispositifs m\u00e9dicaux \u00e0 usage unique, produits d\u2019hygi\u00e8ne bucco-dentaire, de diagnostic, etc.<\/p>\n<p>2. Sur la fiscalit\u00e9 de porte&nbsp;: un des grands freins de la production locale pharmaceutique&nbsp;a \u00e9t\u00e9 lev\u00e9 par des dispositions douani\u00e8res \u00e9tendues \u00e0 la zone communautaire (CEDEAO). Ce r\u00e9gime particulier dit de&nbsp;<strong>perfectionnement actif&nbsp;<\/strong>permet de suspendre le paiement des droits et taxes couvrant les intrants import\u00e9s dont la mati\u00e8re premi\u00e8re, les excipients et fournitures d\u2019emballage. L\u2019apurement se fait lors de la mise \u00e0 la consommation des produits finis (m\u00e9dicaments) issus du processus de transformation industrielle auquel sont destin\u00e9s ces intrants. Le r\u00e9gime de ces taxes suit la fiscalit\u00e9 du produit fini, les m\u00e9dicaments \u00e9tant eux-m\u00eames exon\u00e9r\u00e9s de toutes taxes. &nbsp;(Arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel n\u00b0&nbsp;13.715 en date du 14 juillet 2015- MEFP et divers textes communautaires).<\/p>\n<p>3. Le Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 pourrait valider \u00e0 travers le Plan de D\u00e9veloppement, une commande publique d\u00e9clinant des objectifs clairs pour atteindre un taux de production locale permettant la couverture d\u2019au moins 50% de nos besoins en m\u00e9dicaments en corr\u00e9lation avec les donn\u00e9es \u00e9conomiques prospectives. Le cadre du Partenariat Public-Priv\u00e9, r\u00e9duit \u00e0 sa plus simple expression dans le domaine pharmaceutique pourrait connaitre un d\u00e9veloppement profitable \u00e0 nos populations et \u00e0 notre \u00e9conomie. Cela s\u2019est v\u00e9rifi\u00e9 au plus fort de la crise sanitaire.<\/p>\n<p>Il appartiendra au secteur priv\u00e9 (industries) de prendre en charge les besoins des march\u00e9s qu\u2019il faudra couvrir par un planning de production pr\u00e9alablement valid\u00e9 et d\u00e9pos\u00e9 aupr\u00e8s de l\u2019Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation de la Pharmacie qui par ailleurs centralisera toutes les donn\u00e9es du march\u00e9 pharmaceutique. &nbsp;<\/p>\n<p>4. Quel effet la politique de couverture maladie universelle (CMU) peut-elle avoir sur le dynamisme de l\u2019industrie pharma&nbsp;? Une pr\u00e9f\u00e9rence pourrait \u00eatre donn\u00e9e au remboursement \u00e0 un taux plus favorable des m\u00e9dicaments produits localement. L\u2019application d\u2019une TVA minor\u00e9e sur les m\u00e9dicaments import\u00e9s non essentiels constituerait une source non n\u00e9gligeable de financement de l\u2019ARP. &nbsp;<\/p>\n<p>5. La cr\u00e9ation de zones sp\u00e9ciales d\u00e9di\u00e9es au secteur (industrie, plate-forme logistique, recherche) qui est confront\u00e9 comme d\u2019autres \u00e0 des probl\u00e9matiques d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre et \u00e0 des infrastructures de qualit\u00e9. Production et distribution sont deux m\u00e9tiers qui doivent co-exister pour une performance du sous-secteur industriel. La dispersion sur le territoire des sites industriels pharmaceutiques est une faiblesse en soi. La Zlecaf est une grande opportunit\u00e9 qu\u2019il faut anticiper.<\/p>\n<p>6. L\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 l\u2019Energie&nbsp;: le co\u00fbt de l\u2019Energie repr\u00e9sente jusqu\u2019\u00e0 20% du co\u00fbt de production contre 2 \u00e0 3% dans certains pays producteurs. Impossible de combler le gap de la comp\u00e9titivit\u00e9-prix qui nous oppose aux autres pays producteurs. Sans mesures de r\u00e9gulation favorables \u00e0 l\u2019industrie pharmaceutique (subvention d\u2019installations solaires par exemple), la volont\u00e9 pr\u00e9sidentielle restera au stade de v\u0153u pieux.<\/p>\n<p>7. La formation de cadres alli\u00e9e \u00e0 l\u2019importation d\u2019un savoir-faire, s\u2019appuyant sur les Universit\u00e9s et \u00c9coles priv\u00e9es de Pharmacie r\u00e9solument tourn\u00e9es vers l\u2019industrie, la biologie, la recherche et le d\u00e9veloppement, la logistique, le management, etc. Avec le num\u00e9rique, le transfert de comp\u00e9tences et de technologie devrait favoriser une plus grande int\u00e9gration entre producteurs internationaux et locaux&nbsp;; les ing\u00e9nieurs et les techniciens de maintenance sont parties prenantes du Plan Strat\u00e9gique dans le domaine de la formation des RH.<\/p>\n<p>8. La cr\u00e9ation au sein de l\u2019ARP, d\u2019une biblioth\u00e8que virtuelle des projets et des \u00e9tudes r\u00e9alis\u00e9es par les universit\u00e9s et centres de recherche permettra d\u2019en exploiter les r\u00e9sultats, cr\u00e9ant un lien dynamique entre la recherche, l\u2019innovation et le monde industriel.<\/p>\n<p>ii. L\u2019apport attendu de l\u2019Union Africaine<\/p>\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli que le secteur priv\u00e9 en Afrique jouera un r\u00f4le central dans la mise en \u0153uvre des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement initi\u00e9es par les \u00e9tats.<\/p>\n<p>Il reste que l\u2019harmonisation des r\u00e9glementations r\u00e9gissant le secteur pharmaceutique dans ces zones est la clef qui ouvrira l\u2019installation de grandes unit\u00e9s industrielles. Une approche syst\u00e9mique r\u00e9gionale facilitera la compr\u00e9hension des dynamiques de march\u00e9 par les investisseurs, rendant beaucoup plus attractif le march\u00e9 du m\u00e9dicament en Afrique. &nbsp;C\u2019est une des missions que doit s\u2019approprier l\u2019Agence Africaine du M\u00e9dicament, rattach\u00e9e \u00e0 l\u2019UA, en charge de coordonner les approches pays afin de partager la m\u00eame vision du secteur pharmaceutique. C\u2019est une t\u00e2che ardue au vu de la fragmentation des march\u00e9s dont les acc\u00e8s sont limit\u00e9s par autant de proc\u00e9dures d\u2019enregistrement que de pays dans la zone UEMOA.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">&nbsp;<\/div>\n<p>Plus sp\u00e9cifiquement, il sera aussi question de vulgariser au niveau des pays demandeurs membres de l\u2019UA,&nbsp;<strong>le Plan d\u2019affaires<\/strong>&nbsp;qui constitue la mise en \u0153uvre du&nbsp;<strong>Plan de Fabrication Pharmaceutique pour l\u2019Afrique (PMPA- 2012<\/strong>), v\u00e9ritable plan de marche \u00e9labor\u00e9 avec l\u2019aide de l\u2019Organisation pour le D\u00e9veloppement Industriel des Nations Unies (ONUDI) vers la cr\u00e9ation d\u2019une industrie pharmaceutique forte en Afrique. Toujours avec l\u2019aide de cette agence des Nation-Unies, un travail a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli sur l\u2019application des bonnes pratiques de fabrication (BPF) et les normes qualit\u00e9s que devront adopter ces industries en vue de faciliter leur acc\u00e8s aux march\u00e9s.<\/p>\n<h3><strong>Conclusion<\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019espoir suscit\u00e9 par la prise de conscience de nos faiblesses structurelles et la volont\u00e9 de r\u00e9duire nos vuln\u00e9rabilit\u00e9s, ne peut s\u2019\u00e9teindre&nbsp;; les populations ne comprendront pas l\u2019inertie des dirigeants politiques dans un environnement troubl\u00e9 marqu\u00e9 par la menace de crises sanitaires localis\u00e9es ou mondiales.<\/p>\n<p><strong>C\u2019est le moment-clef pour le Pr\u00e9sident Macky SALL, ardent d\u00e9fenseur de la souverainet\u00e9 pharmaceutique, de convertir tous ses pairs africains en de v\u00e9ritables promoteurs de l\u2019industrie en g\u00e9n\u00e9ral afin de r\u00e9duire la d\u00e9pendance de l\u2019Afrique aux importations, apportant ainsi une r\u00e9ponse adapt\u00e9e aux probl\u00e9matiques pos\u00e9es par le ch\u00f4mage massif des jeunes.<\/strong><\/p>\n<p><strong>C\u2019est le temps de l\u2019ACTION POLITIQUE<\/strong>&nbsp;<strong>en faveur de ce secteur strat\u00e9gique car r\u00e9ussir \u00e0 d\u00e9velopper une industrie pharmaceutique viable et p\u00e9renne, est un marqueur incontestable des conditions favorables \u00e0 la r\u00e9ussite du d\u00e9fi de la transformation et de la manufacture locales qui se pose \u00e0 l\u2019ensemble de nos pays. &nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Les effets induits de cette mutation, peuvent \u00eatre \u00e0 l\u2019origine de la naissance d\u2019une v\u00e9ritable r\u00e9volution industrielle en Afrique.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Rappelons-nous que le futur plus grand march\u00e9 du monde nous tend les bras.<\/strong>&nbsp;Une population bien soign\u00e9e est un capital humain sur lequel nous pourrons investir pour relever les d\u00e9fis de l\u2019\u00e9mergence.<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator\">\n<p><strong>A propos de l\u2019auteur<\/strong><\/p>\n<p>Dr KEBE est le fondateur et Directeur G\u00e9n\u00e9ral de la soci\u00e9t\u00e9 anonyme DUOPHARM Sa, grossiste-r\u00e9partiteur, en activit\u00e9s depuis novembre 2010. L\u2019entreprise compte 250 employ\u00e9s. Dr KEBE est \u00e9galement l\u2019actuel Pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Administration de la soci\u00e9t\u00e9 PARENTERUS SA, premi\u00e8re unit\u00e9 industrielle de production de solut\u00e9s de perfusion au S\u00e9n\u00e9gal, en activit\u00e9 depuis novembre 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Dr Jules Charles KEBE, Pharmacien, Directeur G\u00e9n\u00e9ral de Duopharm Sa. Le Pr\u00e9sident Macky SALL vient d\u2019\u00eatre install\u00e9 le 05 f\u00e9vrier dernier, dans ses nouvelles fonctions de Pr\u00e9sident de l\u2019Union Africaine. Au-del\u00e0 de la fiert\u00e9 que tout s\u00e9n\u00e9galais doit \u00e9prouver pour cet honneur fait \u00e0 notre pays, nous devons prendre conscience que&nbsp;le S\u00e9n\u00e9gal sera la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-524","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/524"}],"collection":[{"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=524"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/524\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":529,"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/524\/revisions\/529"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=524"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=524"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/thialie-pharma.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=524"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}